一、 概述
民主测评在机关、国有企事业单位中有着广泛的应用，在年度考核、干部选拔任用、职称评审等工作中都需要单位干部职工参加各种民主测评。干部人事制度改革背景下，领导干部选拔任用要求越来越高、事业单位年度考核逐渐加强，民主测评工作更加成为组织人事部门经常且重要的一项工作。
二、 现状分析
传统上的民主测评操作方式，从民主测评表编印、现场发放、回收、统计分析及报告撰写都采用手工方式进行。手工方式存在如下问题：
1. 工作量大，效率低。所有工作都需要手工完成，再加上民主测评工作本身严肃、细致的特点，带来工作量大、效率低的问题。
2. 容易产生错漏。民主测评存在多种硬性要求，比如参加人数比例、填表规则、结果统计分析等都要求绝对准确。上述工作难免百密一疏，因而给操作人员带来较大压力。
3. 分析深度受限。民主测评具有较高的时效性要求，往往要在较短时间内集中完成，而大量的测评表统计分析又非常耗时费力，因此民主测评结果的分析深度程度受到严重制约。
近年来，有一些单位引入了机读或扫描方式解决上述问题，但仍有诸多问题亟待解决，主要包括：
1. 机读或扫描识别率影响准确率。无论机读还是扫描方式，都天然地存在由设备自身性能决定的识别率，而且对纸质测评表识别率永远都都不可能达到百分之百，设备固有的识别率影响了结果的准确性。为了保证准确，又不得不需要人工干预、逐一核对报错测评表、重新统计，这又工作量和压力增加很多。
2. 操作复杂度增加。机读和扫描方式都引入了更多的专业设备，需要在软件系统中进行多种专门设置，这样就增加了民主测评操作的复杂性，也增加了不菲的硬件投入成本。
3. 无法采集群众的意见、建议。由于这种方式仍然需要填写纸质测评表，仍存在笔迹留痕问题，因此一般都采集不到干部职工具体意见和建议，即使测评表设计了意见建议栏，填写者往往寥寥无几。
二、 业务方案
1. 贴近实务的民主测评流程。宏景民主测评高度贴合组织人事工作中的民主测评操作流程和规范，符合组织人事干部的工作习惯，清晰简洁，真正做到让懂业务的人“一看就会、上手就干”。
2. 民主测评表自定义。民主测评表的维度、指标、题型、指标权重、测评对象、测评主体和评价关系均可以由用户自定义，简单快捷，无需IT人员介入。
3. 支持匿名、实名和混合模式。针对民主测评对匿名的多种要求，系统支持完全匿名，同时还支持部分实名，并直观地解决分管领导因对象不同而权重不同、以及多角色领导对同一对象需要多次评价的等多种复杂场景问题。
全匿名模式
4. 方便快捷的测评投票方式。采用手机及其他移动设备扫描二维码，支持微信扫一扫、浏览器扫一扫，即可进行投票，更加方便快捷，高度符合智能终端移动应用习惯，同时还保证了匿名机制。
5. 提供测试模式，确保万无一失。民主测评事关紧要，不允许出现任何纰漏，因此系统特别提供了测试模式和正式模式，允许设置后先进行测试，确认无误后可一键清除测试数据，再启动正式模式。
6. 强大深入的数据分析。提供多角度、多维度的测评结果分析，可对不同测评主体、测评指标进行横向和纵向对比分析，让分析更深入，为各类决策提供更强支撑。
7. 自动生成民主测评报告。可自动生成民主测评投票率报告、个人测评报告和班子测评报告底稿，从而作为正式报告编辑的基础，省去大量的基础工作。下为示例图表
测评进度实施监控
多维度测评统计明细表
单人对比分析
指标分析
三、 技术方案
1. 匿名机制。宏景云民主测评推荐以二维码为入口进行测评打分，通过二维码随机生成、随机发放和随机扫描的“三重随机”机制，再根据需要辅以专用移动端设备，从而阻断原始测评表与评价者之间的一对一关系，彻底实现匿名测评，促进测评公开公正。
2. 存档机制。终端设备数据提交时，平台同步生成一张与纸质测评表相同的PDF文档，满足了民主测评原始票核查的要求。
3. 安全机制。宏景民主测评部署于国内一流的云计算服务平台阿里云，基础设施安全机制完善，同时平台也建立了基于安全框架开发功能权限控制、用户数据隔离、防恶意攻击机制、两套日志系统、备份机制等全面的安全机制，充分保障民主测评的信息安全。
4. 基于互联网。基于互联网开发，支持SaaS模式应用，单位无需安装应用软件、无需购置任何硬件和软件、无需配备专职网管人员，基于现有浏览器和网络即可立即使用；采用按实际使用量付费模式，最大化地节约使用费用，最大程度地降低了单位总拥有成本。
四、 价值分析
民主测评是组织人事工作中一项重要工作，是广泛听取多方意见、建议的基本方法。宏景民主测评解决方案提供了“互联网+民主测评”的新模式，对于组织人事工作方式方法创新、提高工作效率。
1、安全。从网络基础设施、平台安全机制、业务操作流程等多个维度，全面保证民主测评数据安全和匿名机制，从而为“互联网+民主测评”提供最为坚实的基础，免除后顾之忧。
2、高效。相对于传统手工方式，大幅度提升工作效率，从测评表发放、回收、监控、统计、分析及报告撰写等各环节全面提升效率，免除大量的手工操作，民主测评工作更加有序。
3、精准。民主测评各环节均可实时监测，从而保证各项工作规范到位，符合规范要求；民主测评结果可以更加精细、深入地进行多维度分析，从而更加充分地支撑各项决策。
4、易用。以流程为线索、以用户为中心的设计思维，全程无需IT人员介入，组织人事干部即可配置完成，真正体现业务统率技术、技术支撑业务。
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